A nemzeti lottó javíthatja az amerikai szövetségi adósságot? - Előnyök és hátrányok
Nem meglepő, hogy az Amerikai Egyesült Államoknak hosszú története van a lottón. Az „önkéntes adónak” tekintve a korai lottókat olyan új főiskolák finanszírozására használták, mint például Harvard, Dartmouth, Yale és Brown. 1745-ben a Massachusettsi Törvényszék törvényt fogadott el, amely lehetővé teszi a lottónál a kolónia határának és a tengerpartok megvédésének költségeinek megtérítését. 1831-re nyolc állam 420 lottót tartott.
Manapság a sorsolás a legnépszerűbb játékmód az Egyesült Államokban: kétszer annyi éves résztvevővel bír, mint azok, akik kaszinót látogatnak. A Gallup Research Poll szerint az amerikaiak közel 50% -a vásárol állami lottó jegyeket évente. A résztvevők többsége technikai, főiskolai vagy posztgraduális végzettséggel rendelkezik, évente több mint 36 000 dollárt keres.
A szerencsejátékok népszerűsége globális szintű is volt, számos kormány csökkentette ezt. Az egyik leghosszabb ideje zajló lottó az 1930-tól 1987-ig tartó ír nyereményjáték volt, amelynek bevételei Írország állami kórházainak jártak. Az ország postarendszerének irányítása alatt álló állami lottó váltotta fel a nyereményjátékot, több mint 30 millió fontot biztosítva a kormány által szponzorált projektekhez hetente. Az Egyesült Királyság hivatalos nemzeti lottó honlapja szerint 1994-es kezdete óta több mint 1901 millió font (2,37 milliárd dollár amerikai dollárban) 500 000 projektet finanszírozott..
Az Észak-amerikai Állami és Tartományi Lottók Szövetsége (NAASPL) szerint több mint 110 milliárd dolláros sorsjegyet adtak el az Egyesült Államokban 2015-ben. Ebből megközelítőleg 33 milliárd dollárt irányítottak át az állami és helyi önkormányzatokra. Az Egyesült Államok Pénzügyminisztériuma által összeállított adatok szerint ez a szövetségi kormány társasági adóból származó éves bevételének körülbelül egytizedét (344 milliárd dollár), és az egyéni jövedelemadóból kapott 1,5 trillió dollár valamivel több mint 2% -át jelenti..
Hatalmas részvételi arány és milliárd bevétel mellett a lottó alapok átirányítása jelentős hatást gyakorolhat. Az államadósság növekedése mellett sokan nemzeti lottóját indították, a bevételt az adósság visszafizetésére fordították.
Ideje felajánlani egy nemzeti lottóját az Egyesült Államokban az államadósság visszavonására?
A növekvő nemzeti adósság
A St. Louis Federal Reserve Bank szerint az USA teljes államadóssága 2016 végére 20 billió dollár lesz, ami 347% -os növekedést jelent 2000 óta. Sok közgazdász csak a nyilvánosság adósságát veszi számításaiba, diszkontálva a hatást. kormányon belüli részesedésekből (az év végére becslések szerint 5,5 trillió dollár). A kormányokon belüli részesedések nagy része a Medicare és a Társadalombiztosítási vagyonkezelői alapokban, valamint a Szövetségi Finanszírozási Bank értékpapírjaiban található..
2000-ben az ország államadóssága 3,7 billió dollár volt, a bruttó hazai termék (GDP) pedig 10 trillió dollár volt (az adósság / GDP arány 37,4%). 2016 második negyedévének végére az adósság 13,9 trillió dollár volt, a GDP 18,5 trillió dollár volt, és az adósság / GDP arány 75,5% volt. A kiemelkedő Harvardi Egyetemi közgazdászok, Carmen Reinhart és Kenneth Rogoff egy 2010. évi tanulmányban azt állították, hogy a 90% -ot meghaladó adósság / GDP arány a lassabb növekedéshez és az infláció növekedéséhez vezet.
Miközben a tanulmányt azóta elismert matematikai hiba miatt támadják, akkor a ház költségvetési bizottságának elnöke, Paul Ryan „belement” az ellentmondásos kutatásokba, mondja a The Nation cikk. A 2015. évi Pew Research Poll közleménye szerint az amerikaiak csaknem kétharmada egyetértett Ryantel, és kiemelt fontosságúnak tartja a költségvetési hiány felszámolását és a szövetségi adósság kifizetését..
A költségvetési hiányok hatása az államadósságra
Sokan összekeverik a szövetségi hiányt a szövetségi adóssággal. A hiány vagy a többlet függ a kormány által évente beszedett bevételektől, levonva az ugyanazon időszak alatt felmerült kiadásokat. Amikor a kiadások meghaladják a bevételt, az államkincstár adósságot bocsát ki a hiány fedezésére, ezáltal növelve az államadósságot. A szövetségi adósság 1969 óta minden évben növekszik.
A jövőben jelentős költségvetési többlet kialakulásának esélye valószínűtlen a következők miatt:
- Korlátozott adóbevétel-növekedés. Az elnökséget ellenőrző republikánus párt tagjai és a Kongresszus mindkét háza nyilvánosan ígéretet tett az amerikaiak számára az adóreform támogató csoportjának, hogy elkerüljék az adók emelését.
- Nem sikerült csökkenteni a szövetségi kiadásokat. Az ország infrastruktúrájának újjáépítésére fordított költségek, a terrorizmus elleni küzdelem folyamatos védelmi kiadásainak itt és külföldön, valamint a természeti katasztrófák enyhítése miatt kétséges a szövetségi kiadások csökkentése.
- Folytatódó politikai holtpontok. Még akkor is, ha a szövetségi kormány három ágát (törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi) egyetlen politikai párt ellenőrzi, a hiány csökkentésére irányuló tartós fellépésekről szóló megállapodások ritkán fordulnak elő az egyes pártok közötti szakadékok és félévenkénti választások miatt.
- Magasabb kamatlábak a szövetségi adósságokra. Az Egyesült Államok 2010 óta részesült az alacsony kamatlábakban, átlagosan 2% -os vagy annál alacsonyabb kamatot fizetett, mivel a Federal Reserve megpróbált helyreállni a 2007–2009 közötti nagy recesszióból. A Kongresszusi Költségvetési Iroda (CBO) szerint a kamatlábak majdnem megkétszereződnek az elkövetkező évtizedben.
Felismerve a kiegyensúlyozott költségvetés vagy a többlet elérésének nehézségeit, a CBO 79 lehetőséget javasolt az állami bevételek növelésére vagy a kiadások csökkentésére. Meglepő módon egy nemzeti lottó létrehozása és bevételeinek az adósság-visszafizetésre fordítása nem volt megfontolás.
Ma az Egyesült Államok lottói
Az amerikaiak szerencsejáték iránti vágya ellenére az 1800-as évek közepén a sorsolás korlátozott volt. A botrányok és a kormányzati korrupció 1895-ig teljes tilalmat vezettek az országban, bár az illegális számok játékai a szervezett bűnözés védelme alatt folytatódtak..
Aztán, 1963-ban, New Hampshire legalizálta a lottóját oktatási programjaik finanszírozására. Ezt négy évvel később New York követte. Az 1970-es években 12 állam szervezett lottóját, az 1980-as években 17 állam és hat állam az 1990-es években. További hét állam 2000 után hagyta jóvá a lottóját.
Ma az 50 államból 44 lottójátékot kínál, amelynek bevételei növelik az állami bevételeket. Három állam - Mississippi, Alabama és Utah - vallásos alapon tiltja a sorsolásokat, Nevada hiánya pedig az állam kaszinóinak ellenzi. Alaszka még nem vezetett be lottót a ritka lakosság életképességével kapcsolatos pénzügyi aggályok miatt, míg a hawaii állampolgárok a lottózás ellen voltak..
A legnagyobb lakossággal rendelkező államok - New York, Florida, Kalifornia és Texas - teszik a legnagyobb eladást és hozzájárulást az állami bevételekhez. Az Egyesült Államok Népszámlálási Irodája szerint az eladások minden dollárjának átlagosan 62% -a kerül lottó nyertesekre, körülbelül 5% -ot fordítanak a lottó adminisztrációjára, és kb. 33% -ot küldik a lottót szponzoráló állami kormánynak..
Szinte minden lottóval rendelkező állam azonnali nyertes és három- vagy négyjegyű játékokat kínál alacsonyabb esélyekkel és alacsonyabb kifizetésekkel. Egyes jegyek második esélyt kínálnak a nyerésre, miután a fő lottó sorsolás befejeződött, vagy megsokszorozott extra kifizetés. Egyes államok a lottójátékok mellett a kaszinó játékokhoz hasonló videojátékokat is vizsgáltak vagy működtetnek. Sokan kombináltak, hogy extra nagy összegű nyereményt nyújtsanak, mint például a Powerball és a Mega Millions. 2016. január 13-án három nyertes jegy osztotta fel a történelem legnagyobb jackpotját: 1,6 milliárd dollárt.
Sok állam támogatja a csoportos játékot, ahol az egyének vonzhatják a játékosokat és kezelhetik a lottókészletet. Az ügyvédek szerint ezek a módszerek a nyeremény esélyeinek növelésére a pénzügyi befektetés növelése nélkül. Néhány medence nagy jackpotot nyert. Miközben a lottók ösztönzik a kombinációkat, azt is tanácsolják, hogy a jövőbeni konfliktusok elkerülése érdekében minden egyesített összeget írásbeli szerződéssel kell létrehozni a részvételről, a konfliktusokról és a nyeremények megosztásáról a játékosok között.
Jackpot fáradtság
Az USA Today szerint a lottóértékesítés 18 államban csökkent 2015 folyamán, valószínű ok a jackpot fáradtsága.
Deborah Goldberg államkincstárnő 2015. januárjában a Massachusetts Ház út- és eszközbizottsága előtt tanúsította, hogy a játékosok „jelenleg nem motiváltak bejutni a játékba, mert„ kicsi ”100 millió dolláros jackpot miatt.”
Terry Rich, az Iowa Lottó, 2015. január 9-én panaszt nyújtott a játékállamok Állami Törvényhozói Országos Tanácsának Lottósági Bizottságának, hogy „a kis jackpotok nem tartják a média figyelmét, és az eredmény kevésbé izgat, és figyelmet a játékra. Amint egy nagy jackpot megüt, egyre nehezebb lesz a nyilvánosság a következő játékra. ”
A nemzeti lottó lehetősége
A nemzeti lottókon valószínűleg nagyobb a részvétel, mint a meglévő állami vagy több állambeli lottókon, a következő okok miatt:
- Nagyobb jackpotok. Országos (és akár nemzetközi) eladások esetén a fődíjak rendszeresen meghaladják a nyertesek legalább egy milliárd dollárját. A LottoReport.com által készített statisztikai elemzés pozitív kapcsolatot mutat az egyes rajzokra eladott jegyek száma és a jackpot mérete között, vagyis a jackpot növekedésével több jegyet vásárolnak. Például a 2016. november 19-én 320 millió dolláros Powerball jackpot nagyjából 61 millió dollárt vonzott jegyértékesítésbe az eladások utolsó hetében. A 2016. január 12-én elért 1,58 milliárd dolláros jackpot 1,27 milliárd dollárnyi jegyeladást ért el.
- Gyakoribb nyertesek. Míg az öt helyes számot és egy bónuszszámot (5 + 1) igénylő játék 69-ből kiválasztott játékának nyerésének valószínűsége körülbelül egy a 292 millióból, a nagyobb nyereményekhez kapcsolódó nagyobb jegyértékesítés növeli a nyerés és a több kedvezményezett valószínűségének esélyét. Például az 1,58 milliárd dolláros Powerball-díjnak három nyertes jegye volt, mindegyik Kaliforniában, Floridában és Tennessee-ben.
- Nagyobb jövedelemadó-előnyök. Azokban az államokban, amelyek részt vesznek a lottón, a lottójátékosok általában mentesülnek az állami és a helyi jövedelemadó alól, de szövetségi jövedelemadókat kell fizetniük. A lottó nyereményeket rendes jövedelemként adóztatják, a legmagasabb 39,6% -kal. Az IRS a nyeremények 25% -át visszatartja a kezdeti felosztás előtt, és beszed minden fennmaradó adót az adófizetési időpontban (április 15-én). A lottó szponzoraként a szövetségi kormány mentesítheti a nyeremények teljes egészét vagy egy részét a jövedelemadó alól, ezáltal növelve a nyertes (ek) nek járó nettó kifizetést és a kormány által megtartott teljes eladás százalékát..
- Alacsonyabb adminisztratív költségek. Az adminisztratív költségek és a kiskereskedők jutaléka általában a teljes jegyértékesítés 4–8% -a, a nagyobb arányban a kiskereskedők részesülnek. Mivel az adminisztratív költségek többsége állandó költségek - fizetések, felszerelések, létesítmények -, a jackpot növekedésével az összértékesítés százalékában csökkennek. Ugyanakkor valószínűleg növekszik a be nem nyert lottó díjak száma - amelyet a CNN 2013-ban 2 milliárd dollárra becsül. A be nem fizetett díjak felhasználása a jövőbeli jackpotok növelésére vagy az adminisztratív költségek ellentételezésére növelné a szövetségi kormány részesedését a jegyek eladásában.
- Nagyobb hozzájárulás a kormányzati bevételekhez. Az Egyesült Királyság nemzeti lottójának becslése szerint a 30 millió fontot (37,2 millió dollárt) minden héten elosztják a kormányzati programoknak. Mivel az Egyesült Államok népessége 4,9-szer nagyobb, mint az Egyesült Királyság lakossága, ésszerűnek tűnik, hogy az Egyesült Államok kormányának nettó bevétele körülbelül évi 45 milliárd dollár vagy annál nagyobb. Ez a becslés a 2015. évi ingatlanadókban beszedett összeg 2,33-szorának felel meg, vagyis az ugyanazon évben beszedett társasági adó 10% -ának.
A nemzeti lottó támogatásának okai
A lottóból származó bevételek közhasznú felhasználása általános érv a nyilvános lottók létezésének igazolására. Sok állam a lottóikból származó bevételeket meghatározott célokra, különösképpen oktatási vagy katonai veteránokra különített el.
Például a Texas Lottó 1997 óta több mint 19 milliárd dollárt járult hozzá az állami közoktatáshoz és 70 millió dollárt a veteránprogramokhoz. A nemzeti lottóból származó bevételeknek az államadósság-visszafizetéshez való elkülönítése elősegítené az éves deficit hatását, és felgyorsítaná a jelenlegi büntető államadósság.
Elismerve az életet megváltoztató jackpotok vonzerejét, a szurkolók rámutatnak a nemzeti lottó következő előnyeire:
1. Önkéntes részvétel
A politikusok a lottóját mint a bevételek növelésének alternatív módját szeretik, anélkül, hogy az adóemelésekkel járó választói elutasításokat okoznának. Senki nem kénytelen jegyet vásárolni lottón, vagy jelentős minimális összeget költ a részvételre. Az átlagos sorsjegy kevesebbet fizet, mint egy gyorsétterem hamburger vagy mozijegy. Cserébe a vásárló órányi boldogságot szerez, álmodik a győzelemről, és elképzelte, hogyan töltötte el a váratlan eseményt.
2. Remélem a reménytelennek
A lottóellenesek panaszkodnak, hogy a lottó aránytalanul nagy hatással van a szegényekre, mivel jövedelmük nagyobb százalékát jegyekre költi, mint a magasabb jövedelműek. Ez hamis reményt nyújt a rászorulók számára. (Nagyobb a valószínűsége, hogy villámcsapás történt, mint a nagy jackpot megnyerésén.) A lottó ellenzői figyelmen kívül hagyják annak esélyét, függetlenül attól, hogy kicsi, hogy egy személy dollárt költhet és milliomosokat tud felszámolni, és ez a lehetőség jegyvásárlókat készít. érezze magát élõnek és reménykedõnek, ha csak egy pillanatra.
Sok szegény ember tudja, hogy bizonyos tekintetben elvesztették a „lottót”, azaz az életet, és hogy a kemény munka nem mindig vezet sikerhez. Valószínűleg életük minden nap keményen dolgoznak, és szegénységben maradnak, és küzdenek a végén. Azok az emberek, akiknek elismerése az, hogy a szegénységi szintű bérek ritkán jelentik a jobb életet, csak annyit jelentenek, hogy a remény nélkül kilépjenek a gazdasági létrán. Amikor szegény vagy, sorsjegyet vásárol, mert „ez az egyetlen elérhető legális lehetőség, hogy meggazdagodjunk” - mondta Chris Amade, a The Guardian-ben írt egykori Wall Street-i kereskedő..
Csak arrogáns kedvezményes szerencse. John Malkovich, az egyik amerikai nagyszereplő színész, a The New York Times interjújában állította, hogy sikerét szerencse, nem felkészülés vagy készség kérdéseként tartja számon. És egy 1988-as New York Magazine-cikkben Donald Trump kijelentette: „Az életben minden a szerencse.” A lottó csalása az, hogy bárki nyerhet.
3. Kisvállalkozások bevételei és foglalkoztatása
Salon szerint sok kiskereskedő nem maradhatott nyitva a sorsjegyek értékesítésével kapcsolatos jutalékok nélkül. A NAASPL állítása szerint 2015 folyamán több mint 210 000 kiskereskedelmi üzlet, köztük kiskereskedelmi üzletek, benzinkutak és szupermarketek értékesített lottójegyeket. A különféle állami lottók jutalékából és adminisztrációjából származó bevételek támogatják százezrek kisvállalkozás-tulajdonosok és alkalmazottak százainak létrehozását és karbantartását lottótermékeken..
Ezenkívül a lottóhoz kapcsolódó szoftverek kódolása, tesztelése és kezelése -, valamint a lottó alapok összegyűjtése, elszámolása és elosztása - lottószemélyzet százainak szükségessé teszik a 44 állami lottó mindegyikének támogatását. Ez rengeteg munkahelyet eredményez.
A nemzeti lottó ellenzéki okok
Azok, akik ellenzik a lottóját, különféle okokból teszik ezt, ideértve az erkölcstelenséget és a gazdasági diszkriminációt is. Plusz, a lottó potenciálisan átjáró a szerencsejáték-függőséghez. A The Guardianben megkérdezett New York-i befektetési bankár azt állítja, hogy „a lottó ostobaság adó”. Mások rámutatnak a botrányokra és a csalásokra, amelyek az 1800-as évek végén a lottójáték kiállításához vezettek.
Természetesen minden nemzeti lottó létrehozására irányuló kísérlet a következő állításokkal élénkíti a lottóellenes erőket:
1. Negatív hatás a társadalomra
Azt mondják, hogy a sorsolás a szerencsejáték egyik formája. A valóságban a szerencsejáték nulla összegű játék, a pénz az egyik játékosról a másikra változik. A nevadai egyetemi tanár, Bill Thompson a PBS Frontline interjújában állította, hogy a sorsolás olyan piramis rendszerek, amelyeknek nincs társadalmi haszna a társadalom számára.
A negatív nyilvánosság erőteljesnek bizonyult. A 19. században a Louisiana Állami Lottó - Benjamin Harrison elnök szorgalmazásával zárult le, miután az Unió 1890-ös államának címében „a korrupció terepének” nevezték..
2. Regresszív gazdasági hatások
A FreedomWorks, egy konzervatív weboldal azt állítja, hogy az állami sorsolásos áldozatok a legszegényebbek, akik jövedelmük nagyobb részét jegyek vásárlására költik. A Szalon cikke szerint a háztartások, amelyek éves jövedelme kevesebb, mint 13 000 dollár, otthonukból származó jövedelmük kb. 9% -át (645 dollárt) költenek sorsjegyekre. A Duke Egyetemi közgazdászok által készített 1987-es tanulmány megállapította, hogy a sorsjegyek gyakorlatilag minden esetben implicit, regresszív adó..
3. Elveszett adók, bérek és munkahelyek
A lottójegyekre költött pénzt - amely a legtöbb államban adómentes - egyébként adóköteles termékekre és szolgáltatásokra fogják felhasználni. A jegyeket árusító kiskereskedők elveszítik a bevételeket (és kevesebb adót fizetnek), mivel ügyfeleik alacsony árrésű jegyeket vásárolnak, nem pedig ételeket, italokat és egyéb magas árrésű ajánlatokat..
Ugyancsak Richard Wolff közgazdász, a Havi Áttekintés írásában azt állítja, hogy „a lottók hatalmas összegeket vesznek nagy tömegből, akik egyébként valószínűleg költenék ezt a pénzt olyan árukra és szolgáltatásokra, amelyek előállítása munkahelyeket teremt az embereknek”.
4. Hatás az állami lottókra
Egy nemzeti lottó több millió lottó dollárt irányítana el, amelyeket jelenleg az államok kapnak. A veszteségek veszélyeztethetik a kritikus állami programokat, ami valószínűleg megnövekedett állami adókat vagy kevesebb szolgáltatást eredményez. Az állami jogalkotók fontolóra vehetik egy nemzeti lottó létrehozását, amelyet a szövetségi kormány lép át, és drága bírósági kihívásokat kezdeményez.
Az ellenfelek azt állítják, hogy a FED-ek egy „Peter Peter to pay Paul” programot alkalmaznak, és az államoktól szükséges pénzeszközöket vesznek a felfúvódott, nem hatékony szövetségi kormány bürokráciájának támogatására. Az állami szintű lottójáték-bevételek csökkenése csökkenti a lottón kívüli munkahelyek számát, és állami szinten növeli a munkanélküliséget.
Végül, az ellenfelek figyelmeztetik, hogy a jegy átruházásával az államadósság megtérítésére más, kevésbé látható célokra kerül sor. Rámutatnak a Nemzeti Szerencsejáték-hatásvizsgálati Bizottság jelentésére, amely azt javasolja, hogy a jogalkotók gyakran átirányítsák az állami lottóbevételeket deklarált céljukból az állam általános alapjaiba..
Jr., S. Vance Wilkins, a Virginia-ház kisebbségi vezetője szerint: „Nincs értelme elkülöníteni a pénzt, kivéve az emberek becsapását, hogy azt gondolják, hogy oktatásért csinálunk valamit, amikor nem csinálunk valamit. Ez nem változtatta meg a költségvetést egy fillért sem. Ez egy csaló. "
Záró szó
Az államadósság egyre növekvő probléma, amely mágikus módon nem tűnik el. A megoldások egyértelmûek: jövedelemszerzés magasabb adók, juttatások és szolgáltatások csökkentése a költségek csökkentése érdekében, vagy ezek kettõ kombinációja révén - bár az amerikai politikusok számára kellemetlen. Az önkéntes adó, például a nemzeti lottó fellebbezése ellenállhatatlan lehet.
De mennyi pénzt lehet beszerezni?
Senki sem tudja, mivel az Egyesült Államokban nincs megbízható becslés a szerencsejátékban részt vevő összes dollárról. Az Oxford Economics által az American Gaming Association megbízásából készített jelentés szerint a 39 állam 984 legális kaszinója 240 milliárd dolláros gazdasági hatást fejt ki, és 1,7 millió munkahelyet támogat. A becslések szerint csaknem 400 milliárd dollárt játsszanak sporteseményekkel évente, a hatalmas összeget illegálisan fizetették ki, írja a The Washington Post. Noha a választott tisztviselők tarthatják orrát a lottóalternatívák megvitatásakor, a pénzügyi haszonokat nehéz figyelmen kívül hagyni.
Ha az Egyesült Államoknak nemzeti lottót kell tartania? Ha igen, akkor jegyet vásárolna?